| Field | Detail |
|---|---|
| Subject | Leona Baumgartner |
| Typ | Person |
| Epoche | Modern |
| Ort | NYC Department von Health · New York City |
| Datum | 1961 CE |
| Style / Technique | American tattoo regulatory history; the public-health official behind the 1961 NYC commercial-tattoo ban |
| Verbunden mit | NYC Tattoo-Verbot, NYC hebt das Verbot auf, Mildred „Millie“ Hull |
Archivnotiz
Leona Baumgartner wurde 1902 geboren und stieg zur Leiterin des New Yorker Gesundheitsamtes auf, wo sie Ende der 1950er und Anfang der 1960er Jahre als Kommissarin tätig war. Sie war die offizielle Person an der Spitze der Behörde, als die Stadt gegen das Tattoo-Gewerbe vorging. Der Gesundheitsrat und sein Kommissar hatten die Befugnis, den Hygienegesetz zu erlassen, und 1961 nutzten sie diese. Die Maßnahme war Abschnitt 181.15 des New Yorker Gesundheitsgesetzes. 1961 verabschiedet, verbot sie das kommerzielle Tätowieren in allen fünf Bezirken. Der angegebene Grund war die öffentliche Gesundheit. Die Behörde argumentierte, das Verbot sei eine notwendige Maßnahme, um die Übertragung von Hepatitis B zu stoppen, die sie mit gemeinsam genutzten Nadeln in den Coney Island-Salons in Verbindung brachte. Die Anordnung verbot das Geschäft des Tätowierens, und jedes legale Geschäft in der Stadt sollte geschlossen werden. Ein Verbot ist nur so stark wie seine Verteidigung vor Gericht, und dort tritt Baumgartner namentlich in die historische Aufzeichnung ein. Ein Coney Island Tätowierer namens Fred Grossman klagte, um die Gesetzesänderung aufzuheben. Da die Gesundheitskommissarin die für die Durchsetzung zuständige Beamtin war, trug der Fall ihren Namen. Er wurde als Grossman gegen Baumgartner eingereicht, wobei Baumgartner als Hauptbeklagte für die Stadt fungierte. Grossman argumentierte, das Verbot sei ein willkürlicher Missbrauch städtischer Polizeigewalt, eine Überdehnung der Gesundheitsbehörde gegen ein legales Handwerk. Baumgartner und der Gesundheitsrat argumentierten auf der anderen Seite. Sie vertraten die Ansicht, dass die Gesetzesänderung eine legitime Maßnahme zur öffentlichen Gesundheit sei, die im Rahmen der Befugnisse einer städtischen Gesundheitsbehörde zur Krankheitsprävention liege. Der Kampf drehte sich um die Grenzen dieser Befugnis. Der Rechtsstreit begann 1963 und lief durch die New Yorker Gerichte. Die Appellate Division entschied die Angelegenheit 1964, und der Fall erreichte den New York Court of Appeals, das höchste Gericht des Bundesstaates. Am 2. Juni 1966 entschied der Court of Appeals mit 6 zu 1 Stimmen gegen Grossman. Die Entscheidung bestätigte das städtische Verbot, etablierte weitreichende Polizeibefugnisse für Gesundheitsbehörden und ließ das Verbot bestehen. Die Konsequenz überlebte den Fall. Grossman gegen Baumgartner hielt das kommerzielle Tätowieren in New York City illegal und trieb das Handwerk in den Untergrund, in Mietskasernen, Lofts und Keller. Das von Baumgartner verteidigte Verbot galt 36 Jahre lang. Es wurde erst 1997 aufgehoben, als die Giuliani-Verwaltung das Tätowieren wieder legalisierte und ein Lizenzsystem einführte. Fred Grossman vertrat die Tätowiergemeinschaften von Coney Island und Times Square, darunter Künstler wie Crazy Eddie Funk und Brooklyn Blackie, aber das Gesetz ging gegen sie. Leona Baumgartner starb 1991. Sie wird nicht als Figur des Tattoo-Handwerks selbst erinnert, sondern als die Regulierungsbeamtin, die sich dagegen stellte. Ihr Name lebt in dem Fall fort, der das legale Handwerk mehr als drei Jahrzehnte lang aus New York City aussandte, das längste Tattoo-Verbot in einer großen amerikanischen Stadt des 20. Jahrhunderts.