| Field | Detail |
|---|---|
| Subject | Leona Baumgartner |
| Jenis | Orang |
| Era | Modern |
| Lokasi | NYC Department dari Health · New York City |
| Tanggal | 1961 CE |
| Style / Technique | American tattoo regulatory history; the public-health official behind the 1961 NYC commercial-tattoo ban |
| Terhubung ke | Larangan Tato NYC, NYC Mencabut Larangan, Mildred "Millie" Hull |
Catatan Arsip
Leona Baumgartner lahir pada tahun 1902 dan naik pangkat menjadi kepala Departemen Kesehatan Kota New York, di mana dia menjabat sebagai Komisaris sepanjang akhir 1950-an dan awal 1960-an. Dia adalah pejabat puncak departemen ketika kota itu bergerak melawan perdagangan tato. Dewan Kesehatan dan Komisarisnya memegang kekuasaan untuk menulis kode sanitasi, dan pada tahun 1961 mereka menggunakannya. Tindakan itu adalah Bagian 181.15 dari Kode Kesehatan Kota New York. Diadopsi pada tahun 1961, itu melarang tato komersial di kelima wilayah. Alasan yang dinyatakan adalah kesehatan masyarakat. Departemen berpendapat bahwa larangan itu adalah tindakan yang diperlukan untuk menghentikan penularan hepatitis B, yang dikaitkannya dengan jarum bersama di salon Coney Island. Perintah itu melarang bisnis tato, dan setiap toko legal di kota itu dimaksudkan untuk ditutup. Larangan hanya sekuat pertahanannya di pengadilan, dan di situlah Baumgartner memasuki catatan sejarah dengan namanya. Seorang seniman tato Coney Island bernama Fred Grossman menggugat untuk membatalkan amandemen kode. Karena Komisaris Kesehatan adalah pejabat yang bertanggung jawab untuk menegakkannya, kasus tersebut membawa namanya. Itu diajukan sebagai Grossman v. Baumgartner, dengan Baumgartner sebagai tergugat utama yang disebutkan namanya untuk kota. Grossman berpendapat bahwa larangan itu adalah penyalahgunaan sewenang-wenang dari kekuasaan polisi kota, sebuah pelanggaran oleh departemen kesehatan terhadap perdagangan yang sah. Baumgartner dan Dewan Kesehatan berpendapat sebaliknya. Mereka berpendapat bahwa amandemen kode adalah tindakan kesehatan masyarakat yang sah, sepenuhnya dalam wewenang departemen kesehatan kota untuk melindungi dari penyakit. Pertarungan itu adalah tentang batasan wewenang itu. Litigasi dimulai pada tahun 1963 dan berjalan melalui pengadilan New York. Appellate Division memutuskan masalah tersebut pada tahun 1964, dan kasus tersebut mencapai New York Court of Appeals, pengadilan tertinggi negara bagian itu. Pada 2 Juni 1966, Court of Appeals memutuskan 6 banding 1 menentang Grossman. Keputusan itu menegaskan larangan kota, menetapkan kekuasaan polisi yang luas untuk departemen kesehatan, dan membiarkan larangan itu berlaku. Konsekuensinya bertahan lebih lama dari kasusnya. Grossman v. Baumgartner membuat tato komersial ilegal di New York City dan mendorong perdagangan ke bawah tanah, ke apartemen, loteng, dan ruang bawah tanah. Larangan yang dipertahankan Baumgartner berlaku selama 36 tahun. Itu tidak dicabut sampai tahun 1997, ketika administrasi Giuliani melegalkan kembali tato dan menetapkan sistem perizinan sebagai gantinya. Fred Grossman mewakili komunitas tato Coney Island dan Times Square, termasuk seniman seperti Crazy Eddie Funk dan Brooklyn Blackie, tetapi hukum berpihak pada mereka. Leona Baumgartner meninggal pada tahun 1991. Dia tidak diingat sebagai tokoh dari perdagangan tato itu sendiri tetapi sebagai regulator yang menentangnya. Namanya bertahan dalam kasus yang menutup kerajinan legal dari New York City selama lebih dari tiga dekade, larangan tato terlama di kota besar Amerika mana pun di abad kedua puluh.