| Field | Detail |
|---|---|
| Subject | Leona Baumgartner |
| Type | Persoon |
| Tijdperk | Modern |
| Locatie | NYC Department of Health · New York City |
| Datum | 1961 CE |
| Style / Technique | American tattoo regulatory history; the public-health official behind the 1961 NYC commercial-tattoo ban |
| Verbonden met | NYC Tatoeageverbod, NYC heft het verbod op, Mildred "Millie" Hull |
Archiefnotitie
Leona Baumgartner werd geboren in 1902 en klom op tot leiding over de New York City Department van Health, waar ze eind jaren vijftig en tot in de jaren zestig commissaris was. She was de ambtenaar aan de top van de afdeling toen de stad zich verzette tegen de tatoeagehandel. Het bestuur van Health en zijn commissaris hadden de macht om de sanitaire code te schrijven, en in 1961 gebruikten ze deze. De maatregel was sectie 181.15 van de New York City Health Code. Het werd aangenomen in 1961 en verbood commerciële tatoeages in alle vijf stadsdelen. De opgegeven reden was de volksgezondheid. De afdeling voerde aan dat het verbod een noodzakelijke maatregel was om de overdracht van hepatitis B, die werd gekoppeld aan gedeelde naalden in Coney Island-stallen, een halt toe te roepen. Het bevel verbood het tatoeëren en het was de bedoeling dat elke legale winkel in de stad zou sluiten. Een verbod is slechts zo sterk als de verdediging ervan in de rechtbank, en dat is waar Baumgartner met naam het historische record binnentreedt. Een Coney Island-tatoeëerder genaamd Fred Grossman heeft een rechtszaak aangespannen om de codewijziging ongedaan te maken. Omdat de commissaris van Health de ambtenaar was die verantwoordelijk was voor de handhaving ervan, droeg de zaak haar naam. Het werd ingediend als Grossman v. Baumgartner, waarbij Baumgartner de hoofdbeklaagde voor de stad was. Grossman voerde aan dat het verbod een willekeurig misbruik was van de macht van de gemeentelijke politie, een overschrijding door de gezondheidsafdeling van een legale handel. Baumgartner en het bestuur van Health bepleitten de andere kant. Zij waren van mening dat de codewijziging een legitieme maatregel op het gebied van de volksgezondheid was, die ruim binnen de bevoegdheid van een stadsgezondheidsafdeling viel om zich tegen ziekten te beschermen. De strijd ging over de grenzen van dat gezag. De rechtszaak begon in 1963 en liep via de rechtbanken van New York. De Afdeling van Beroep besliste over de zaak in 1964, en de zaak bereikte de New York Court van Beroep, de hoogste rechtbank van de staat. Op June 2, 1966 oordeelde de Court van Beroep 6 tot en met 1 tegen Grossman. Het besluit bevestigde het verbod van de stad, vestigde een brede politiemacht voor gezondheidsafdelingen en liet het verbod in stand. Het gevolg overleefde de zaak. Grossman v. Baumgartner zorgde ervoor dat commerciële tatoeage illegaal was in New York City en dreef de handel ondergronds, naar huurkazernes, zolders en kelders. Het verbod dat Baumgartner had verdedigd, bleef 36 jaar lang bestaan. Het werd pas in 1997 opgeheven, toen de regering-Giuliani tatoeage opnieuw legaliseerde en in plaats daarvan een licentiesysteem opzette. Fred Grossman vertegenwoordigde de Coney Island- en Times Square-tatoeëergemeenschappen, waaronder artiesten als Crazy Eddie Funk en Brooklyn Blackie, maar de wet was tegen hen. Leona Baumgartner stierf in 1991. She wordt niet herinnerd als een figuur van de tatoeagehandel zelf, maar als de toezichthouder die zich ertegen verzette. Haar naam leeft voort in de zaak die de juridische sector ruim drie decennia lang buiten New York City hield, het langste tatoeageverbod in welke grote American-stad dan ook uit de twintigste eeuw.