| Field | Detail |
|---|---|
| Subject | ลีโอนา เบาม์การ์ตเนอร์ |
| ประเภท | บุคคล |
| ยุค | ยุคใหม่ |
| สถานที่ | กรมอนามัยนิวยอร์ก · นครนิวยอร์ก |
| วันที่ | 1961 CE |
| Style / Technique | American tattoo regulatory history; the public-health official behind the 1961 NYC commercial-tattoo ban |
| เชื่อมโยงกับ | การห้ามสักในนิวยอร์กซิตี้, NYC ยกเลิกการห้าม, Mildred "Millie" Hull |
บันทึกคลังข้อมูล
ลีโอนา เบาม์การ์ตเนอร์ เกิดในปี 1902 และได้ขึ้นมาเป็นผู้นำกรมอนามัยนครนิวยอร์ก ซึ่งเธอทำหน้าที่เป็นผู้ว่าการในช่วงปลายทศวรรษ 1950 ถึงต้นทศวรรษ 1960 เธอเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกรมเมื่อเมืองได้ดำเนินการกับวงการสัก คณะกรรมการสาธารณสุขและผู้ว่าการมีอำนาจในการเขียนกฎอนามัย และในปี 1961 พวกเขาก็ได้ใช้มัน มาตรการดังกล่าวคือมาตรา 181.15 ของประมวลกฎหมายอนามัยนครนิวยอร์ก ซึ่งถูกนำมาใช้ในปี 1961 และสั่งห้ามการสักเชิงพาณิชย์ทั่วทั้งห้าเขต เหตุผลที่ระบุคือสาธารณสุข กรมอ้างว่าการห้ามเป็นมาตรการที่จำเป็นเพื่อหยุดการแพร่ระบาดของไวรัสตับอักเสบบี ซึ่งเชื่อมโยงกับการใช้เข็มร่วมกันในร้านสักที่โคนีย์ไอแลนด์ คำสั่งดังกล่าวห้ามธุรกิจการสัก และร้านค้าที่ถูกกฎหมายทุกแห่งในเมืองจะต้องปิดตัวลง การห้ามจะมีผลบังคับใช้ได้ก็ต่อเมื่อได้รับการปกป้องในศาล และนั่นคือที่ที่เบาม์การ์ตเนอร์เข้าสู่บันทึกทางประวัติศาสตร์ด้วยชื่อของเธอ ช่างสักจากโคนีย์ไอแลนด์ชื่อ เฟรด กรอสแมน ได้ฟ้องร้องเพื่อยกเลิกการแก้ไขกฎหมาย เนื่องจากผู้ว่าการกรมอนามัยเป็นเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมาย คดีดังกล่าวจึงใช้ชื่อของเธอ โดยยื่นฟ้องในคดี Grossman v. Baumgartner โดยมีเบาม์การ์ตเนอร์เป็นจำเลยหลักในนามของเมือง กรอสแมนโต้แย้งว่าการห้ามเป็นการใช้อำนาจของเทศบาลโดยพลการ เป็นการใช้อำนาจเกินขอบเขตของกรมอนามัยต่อการค้าที่ถูกกฎหมาย เบาม์การ์ตเนอร์และคณะกรรมการสาธารณสุขโต้แย้งอีกฝ่าย พวกเขาอ้างว่าการแก้ไขกฎหมายเป็นการวัดผลด้านสาธารณสุขที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งอยู่ในอำนาจของกรมอนามัยของเมืองในการป้องกันโรค การต่อสู้ครั้งนี้เป็นการต่อสู้เกี่ยวกับขอบเขตของอำนาจนั้น การดำเนินคดีเริ่มขึ้นในปี 1963 และดำเนินไปทั่วศาลนิวยอร์ก ศาลอุทธรณ์ได้ตัดสินคดีในปี 1964 และคดีได้ไปถึงศาลอุทธรณ์แห่งนิวยอร์ก ซึ่งเป็นศาลสูงสุดของรัฐ เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 1966 ศาลอุทธรณ์ได้ตัดสิน 6 ต่อ 1 โดยไม่เห็นด้วยกับกรอสแมน คำตัดสินยืนยันการห้ามของเมือง สร้างอำนาจของเทศบาลที่กว้างขวาง และปล่อยให้การห้ามมีผลบังคับใช้ ผลที่ตามมานั้นอยู่เหนือกาลเวลาของคดี Grossman v. Baumgartner ทำให้การสักเชิงพาณิชย์ผิดกฎหมายในนครนิวยอร์ก และผลักดันวงการให้เข้าสู่ใต้ดิน เข้าไปในห้องเช่า ห้องใต้หลังคา และห้องใต้ดิน การห้ามที่เบาม์การ์ตเนอร์ได้ปกป้องนั้นมีผลบังคับใช้เป็นเวลา 36 ปี ไม่ได้ถูกยกเลิกจนกระทั่งปี 1997 เมื่อฝ่ายบริหารของจูเลียนี ได้ออกกฎหมายให้การสักกลับมาถูกกฎหมายอีกครั้ง และจัดตั้งระบบใบอนุญาตขึ้นมาแทน เฟรด กรอสแมน เป็นตัวแทนของชุมชนช่างสักจากโคนีย์ไอแลนด์และไทม์สแควร์ รวมถึงศิลปินอย่าง เครซี่ เอ็ดดี้ ฟังก์ และ บรุกลิน แบล็กกี้ แต่กฎหมายกลับเล่นงานพวกเขา ลีโอนา เบาม์การ์ตเนอร์ เสียชีวิตในปี 1991 เธอไม่ได้ถูกจดจำในฐานะบุคคลสำคัญของวงการสักเอง แต่ในฐานะผู้ควบคุมที่ยืนหยัดต่อต้านมัน ชื่อของเธอรอดพ้นมาได้จากคดีที่ทำให้การค้าที่ถูกกฎหมายต้องปิดตัวลงจากนครนิวยอร์กนานกว่าสามทศวรรษ ซึ่งเป็นการห้ามสักที่ยาวนานที่สุดในเมืองใหญ่ของอเมริกาในศตวรรษที่ยี่สิบ