| Field | Detail |
|---|---|
| Subject | Leona Baumgartner |
| Loại | Người |
| Thời kỳ | Hiện đại |
| Vị trí | NYC Department của Health · New York City |
| Ngày | 1961 CE |
| Style / Technique | American tattoo regulatory history; the public-health official behind the 1961 NYC commercial-tattoo ban |
| Kết nối với | Lệnh cấm xăm hình ở NYC, NYC dỡ bỏ lệnh cấm, Mildred "Millie" Hull |
Ghi chú lưu trữ
Leona Baumgartner sinh năm 1902 và đã thăng tiến để điều hành Sở Y tế Thành phố New York, nơi bà giữ chức Ủy viên trong suốt cuối những năm 1950 và đầu những năm 1960. Bà là quan chức đứng đầu bộ phận khi thành phố hành động chống lại ngành xăm mình. Hội đồng Y tế và Ủy viên của nó có quyền soạn thảo bộ luật vệ sinh, và vào năm 1961, họ đã sử dụng nó. Biện pháp này là Mục 181.15 của Bộ luật Y tế Thành phố New York. Được thông qua vào năm 1961, nó cấm xăm mình thương mại trên tất cả năm quận. Lý do đưa ra là sức khỏe cộng đồng. Bộ phận lập luận rằng lệnh cấm là một biện pháp cần thiết để ngăn chặn sự lây truyền viêm gan B, mà họ liên kết với việc dùng chung kim tiêm tại các tiệm xăm ở Coney Island. Lệnh cấm đã bãi bỏ hoạt động kinh doanh xăm mình, và mọi tiệm xăm hợp pháp trong thành phố đều phải đóng cửa. Lệnh cấm chỉ mạnh mẽ khi được bảo vệ tại tòa án, và đó là nơi Baumgartner xuất hiện trong hồ sơ lịch sử bằng tên của mình. Một nghệ sĩ xăm mình ở Coney Island tên là Fred Grossman đã kiện để lật ngược sửa đổi bộ luật. Vì Ủy viên Y tế là người chịu trách nhiệm thực thi nó, vụ án mang tên bà. Nó được nộp dưới dạng Grossman kiện Baumgartner, với Baumgartner là bị đơn chính đại diện cho thành phố. Grossman lập luận rằng lệnh cấm là sự lạm dụng tùy tiện quyền lực cảnh sát của thành phố, một sự vượt quá quyền hạn của bộ y tế đối với một ngành nghề hợp pháp. Baumgartner và Hội đồng Y tế lập luận phía đối diện. Họ cho rằng sửa đổi bộ luật là một biện pháp y tế công cộng hợp pháp, nằm trong thẩm quyền của bộ y tế thành phố để bảo vệ chống lại bệnh tật. Cuộc chiến là về giới hạn của thẩm quyền đó. Vụ kiện bắt đầu vào năm 1963 và kéo dài qua các tòa án New York. Tòa Phúc thẩm đã quyết định vụ việc vào năm 1964, và vụ án đã đến Tòa án Phúc thẩm New York, tòa án cao nhất của bang. Vào ngày 2 tháng 6 năm 1966, Tòa án Phúc thẩm đã ra phán quyết 6-1 chống lại Grossman. Quyết định này đã khẳng định lệnh cấm của thành phố, thiết lập quyền lực cảnh sát rộng rãi cho các bộ y tế và cho phép lệnh cấm được giữ nguyên. Hậu quả kéo dài hơn vụ án. Grossman kiện Baumgartner đã khiến xăm mình thương mại trở thành bất hợp pháp ở Thành phố New York và đẩy ngành nghề này vào hoạt động ngầm, vào các khu nhà trọ, xưởng vẽ và tầng hầm. Lệnh cấm mà Baumgartner đã bảo vệ kéo dài 36 năm. Nó chỉ được dỡ bỏ vào năm 1997, khi chính quyền Giuliani tái hợp pháp hóa xăm mình và thiết lập hệ thống cấp phép thay thế. Fred Grossman đại diện cho cộng đồng xăm mình ở Coney Island và Times Square, bao gồm các nghệ sĩ như Crazy Eddie Funk và Brooklyn Blackie, nhưng luật pháp đã chống lại họ. Leona Baumgartner qua đời năm 1991. Bà không được nhớ đến như một nhân vật của chính ngành xăm mình mà là người quản lý đã đứng chống lại nó. Tên bà còn tồn tại trong vụ án đã đóng cửa ngành nghề hợp pháp khỏi Thành phố New York trong hơn ba thập kỷ, lệnh cấm xăm mình dài nhất ở bất kỳ thành phố lớn nào của Mỹ trong thế kỷ 20.